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　　发展普惠  托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出， 一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成 本。