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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量 往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机
构运营成本。