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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提  出，一方
面，要
 加大政 府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。