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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏
观经济研究院  社会发展
所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开 办
成本 
；另一方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。