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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高  成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准， 进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。