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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量
积 极性，
 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。