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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会

发展所 研究员 张本波提出
，一方  面，要加大政 
府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。