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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管 机制 尚不健全。黄绮认为 ，
大多  数家庭在 选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环

境  、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。