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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会 力 
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提出，一 方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。