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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系
之外。