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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补
贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励 补
助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。