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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研
究员 张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机  构运营成本。