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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，

而 社会 力量往往面临高成本 
压力，需要建立合 理的成本分担机制。  中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。