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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机 构运营成本。