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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监 
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关
部门的监管体系之外。