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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选
择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境  、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。