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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本
波提出，一方面 ，要加大
政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准
，进  一步 降低
普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。