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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼
儿托位数为2.03
个，距离
“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。