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　　其三，
 托育服务
领域人才
短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服  务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部

门的监管体系之外。