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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每 千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。