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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社会

发展所研究员张本
波提出
，一方 
面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办  
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。