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 首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入
托率
仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥 有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。