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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以  下
婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。