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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发

展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴

、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 

普惠机构运营成本。