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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率 仅
为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大 差距。