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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。