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　　其三，托育 服务领域 人才短缺 ，有效 监管  机制尚不健全。黄绮认
为，大多数
家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。