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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积

极性，而社会力量往往 面临 高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。