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　　首
 先，托育 
服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入
托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。