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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往  往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服

务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。