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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监
管  机制尚不健全。黄绮 认 为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环 境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。