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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照 护  内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构游 离
于相关部门的监管体系
之外。