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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。