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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千

人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0
3个

，距离“十四五”期末4 . 5 个的目标尚存很大差距。