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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 
注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的 监管体系之外。