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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一
方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办
成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。