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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机  制
。中 国宏观
经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运 营成本。