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　　“框架协议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、 市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形
成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。