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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 机构 
入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。