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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力
度
 ，提高托 位建设
补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本
 ；另一方

面，  采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。