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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究

院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面， 要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 
方式，降低普惠机构
运营成本。