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　　发展普惠托育 
服务，

要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要 建立合理

的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本
；另

一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。