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　　其三，托育服务领域  人  才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
， 大 多数
家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门
的监管
体系 之外。