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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 
差距。