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 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平
 、内
外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系
之外。