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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏
观经济研究 院社 会发展所研究员张本 波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步 降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。