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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。