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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。
数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离“十
四
五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。