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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量  积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，  需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标

准
，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机  构运营成本。