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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
 幼儿托位数 为2.03个 ，距离
“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。